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巴西政府打击盗版成效显著

巴西政府打击盗版成效显著

来源科技日报时间:2007-08-01人气:
        巴西人热情奔放,能歌善舞,是一个喜爱音乐和舞蹈的民族。漫步城市街头,大大小小的音像店随处可见,各类音像制品更是销量可观。据巴西有关部门统计,巴西国内音乐影视等文化产业的年产值已占国内生产总值的10%%左右,居拉美各国之首。

  随着音像制品销量的不断增长以及文化产业的兴旺,巴西国内盗版侵权行为也日益猖獗,各种盗版的CD、DVD和游戏软件充斥巴西市场。

  据巴西司法部提供的数据显示,巴西每年因走私、假冒、盗版等侵犯知识产权而造成的经济损失高达300亿美元,全国因此减少就业岗位约200万个。国际唱片工业联合会称巴西市场上销售的音像制品中,有一半以上属于盗版产品,每年给音像企业造成的经济损失约为100亿美元以上。国际商业软件联盟日前最新发布的全球PC软件盗版研究报告显示,全世界盗版软件销量约占市场总销量的36%,其中盗版软件销量在巴西市场上所占比重达到64%,远远高于世界平均水平。

  巴西市场上大量盗版和假冒产品的出现,不仅严重侵犯了知识产权,也导致政府税收大量流失,干扰了正常的国民经济。针对市场上猖獗的盗版侵权活动,近年来,巴西政府采取多项严厉措施,坚决打击和制止盗版和假冒产品的销售。

  首先,巴西政府从制度上和法律上加强对知识产权的保护力度,加重对盗版侵权行为的惩治力度。

  巴西政府不断修改和完善专利制度,为保护知识产权提供更有效的法律保障。政府设立国家工业产权局负责审查和批准专利申请、登记注册商标、审批引进技术。2001年,巴西成立了跨部门的“打击盗版全国委员会”,统一协调全国打击盗版侵权的行动。2004年,巴西又建立了一个由政府、企业、社会团体共同组成的机构——“打击盗版和制止侵犯知识产权全国委员会”,其成员来自7个政府部门以及联邦警察局、联邦公路局和联邦税务局,另外还有4名相关产业部门的代表和2名国会代表。2005年该委员会批准了反盗版行动一揽子计划,该计划以打击、教育、预防为目的,包括短期、中期和长期措施共100项。其中的主要内容是:修改现行相关法律;在联邦警察局和联邦公路警察局增设打击盗版处;加强与税务部门的合作;加强国际合作。针对盗版和制假行为与有组织犯罪和贩毒活动有直接的联系,决定对违法者将加重处罚,包括拘禁和将非法移民驱除出境。

  其次,巴西政府加大了打击力度,有效遏制国内盗版侵权活动的发展。近年来,巴西警方、海关、税务等各部门采取多次大规模的联合行动,重点对走私、假冒和盗版制品的源头,如贸易港口、边境城市、批发市场等进行查缉。2004年,巴西查没盗版光盘1250万张,2005年达到1700万张。在警方的打击下,巴西盗版侵权活动已有所收敛。据巴西软件企业协会的统计,盗版软件的比重已从1998年的90%下降到了2005年的55%。

  在与盗版侵权作斗争的同时,巴西政府多次重申,打击盗版侵权不单是为了应对来自其他国家的压力,更主要是为了维护本国经济利益。盗版、走私和假冒产品严重干扰了国家经济的正常秩序,也是产生有组织犯罪的温床,为此应对民众进行广泛的宣传和教育,使民众理解打击盗版行动的社会意义。

  巴西政府同时强调,保护知识产权的法律应当具有灵活性,应与本国的经济和社会发展水平相适应,要充分考虑到社会公益事业的需要,让普通民众有机会分享到知识创新的成果。例如,巴西在世界贸易组织提出一项建议,认为人的生命权比专利权更为重要,发展中国家有权不受专利的限制,生产治疗艾滋病的新药,以降低药品成本,更有效地预防艾滋病的蔓延。巴西的这一提议在世界贸易组织获得一致通过,得到各国的普遍支持。
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